东盟需要方向

日期:2019-01-03 12:19:01 作者:宁睾堠 阅读:

<p>让我们简单谈谈东盟东南亚国家联盟是在近半个世纪前形成的,其背后是印度支那半岛原先的武装冲突恶化</p><p>当时的主要担忧是南越可能陷入共产主义手中会导致“多米诺骨牌效应”将横扫泰国,马来西亚,新加坡,印度尼西亚乃至菲律宾 - 所有东南亚国家都在不同程度上背负着国内共产主义叛乱 - 并逐一摧毁现有政府,甚至同时摧毁现有政府东盟最初是一个更具战略性的导向,在战略紧急情况下,最初的五个成员的防御能力“拼凑”在一起,以便相互协助当然还有其他相似但更明确的防御措施</p><p> - 已经存在的重点机制(东南亚条约组织,SEATO)或abo将出现(1971年的五权防御安排),但这些其他国家主要是由美国或英国等外国势力驱动的</p><p>东盟是第一个在其成员国内部发起的实质性亚洲区域集团</p><p>来自越南的美国军队以及几乎立即共产党对南越的接管并没有导致上述东南亚政府的多米诺“垮台”几乎同时,推动东南亚国家经济和社会发展的迫切需要变得明显对所有负责任的东盟成员国开始欢迎大规模的外国直接投资,东盟因此逐渐巧妙地转变为一个更加经济导向的区域集团,多年来一个接一个地引入基本上自由贸易协定,取消或减少关税和非其成员国之间的关税壁垒,以及其他重要的外汇n中国,韩国和日本等贸易伙伴当然,这在今年早些时候东盟经济共同体的就职典礼上达到了高潮,这是一个大胆的尝试,为仍然相对繁荣的制造业中心建立一个共同的市场和生产基地</p><p>东南亚,使该地区的经济发展可以进一步摆脱人为的跨境成本的束缚沿途,东盟成为新成员国文莱在独立后于1980年代来到柬埔寨所谓的CMLV国家十年后,缅甸,老挝和越南紧随其后</p><p>东盟并没有忘记其“战略”根源,几乎始终坚持所谓的“以东盟为中心”的区域安全机制,通过其众多具有重要战略意义的平台,如东盟(加上)峰会,东盟地区论坛和东盟国防部长会议(加)东盟在着名的“东盟之路”中作出最重要的决定,这本质上是一个共识</p><p>寻求审议的过程这种东盟之路通常体现在东盟领导人在首脑会议和会议期间着名的跨界手持手中</p><p>在少数成员领导人的东盟早期,传奇的共识更容易实现</p><p>各州有着相似的文化和教育背景,更容易建立密切的个人关系,并且可以通过非正式的“结合”会议达成绅士协议</p><p>现在已经不再能看到那种笨拙的气氛了东盟讨论的更为正式的环境,并且经常达成共识如果有的话,必须以更严格的方式提取当然,东盟的共识近年来已经被证实,最着名的是2012年东盟领导人在柬埔寨举行会议未能产生联合声明</p><p>一年,东盟特别外长会议也撤回了一份联合声明,最近的外交部长会议几乎没有用一种稀释的声明强奸了我认为,为了保持未来的相关性,东盟或许无法承受继续“混乱”一次又一次的危机,因为这些危机只会增加其频率和严重程度Asenn必须关于它希望发展成什么样的区域组织的明确选择 一方面,当然,东盟决策中的诱惑主要是克服一两个成员国的否决权,并在地区问题上继续保持多数或绝大多数</p><p>此外,还有“联盟”的可能性“东盟成员国之间愿意”基本上允许一些成员国将事情纳入他们的(尽管是集体的)手中但当然,这些决策方法有可能将东盟分裂成一种无意义的不同国家声音和利益的杂音,甚至有呼吁更加强化和赋权的东盟中央权威然而,英国脱欧的决定也传达了一个教训,即区域组织中过多的集权官僚机构将使成员国对部分放弃主权感到遗憾</p><p>当然,另一方面,东盟可以也试图在战略问题上占据中央国家“退却”,而是专注于经济发展和合作se选项将把东盟带到不同的未来场景但至少有一件事是清楚的: